Как и везде, в МВД, МЧС и МО есть "гнилые" люди, но им дышат в затылок ответственные и решительные, так что гнильё может побояться сдрейфить, чтобы не быть пристреленными за предательство и паникёрство.

Вне зависимости от степени коррумпированности силовые органы будут действовать так, как обучены действовать в рамках чрезвычайной ситуации, что более-мене отлажено еще в советские времена - создание оперативного штаба, установка кордонов на границе зараженной территории, оповещение граждан. В первое время после начала, на мой взгляд, выглядеть все будет очень даже браво, слаженно и победоносно. Проблемы начнутся потом - из-за плохого взаимодействия между разными ведомствами, не желающими слушать друг друга, плохого оснащения и инструктажа, паники среди отдельных силовиков, как рядовых, так и начальственных.

В общем, я вижу развитие событий так:

Первая фаза. Первые часы вспышки. Это действительно хаос, к которому никто не готов. Низы действуют по своему усмотрению, начальство пытается разобраться в шквале телефонных звонков и осознать серьезность ситуации.

Вторая фаза. Силовая реакция. Самая спокойная и благополучная, подающая обманчивые надежды на скорое счастливое окончание событий. Патрули, кордоны, появление внутренних войск и отрядов СОБР с оружием, оперативный штаб работает, по радио, телевидению и системам массового оповещения инструктаж граждан (например, оставаться в домах, закрыть двери и окна, такие-то зоны и так далее).

Третья фаза. Появление проблем. Я думаю, что ее можно опознать по трупам в форме на улицах, которые долго никто не убирает; наблюдению бесконтрольных заражений; отсутствию новых инструкций или их появлению, но противоречивых. Но, тем не менее, силовики все еще организованы и ведут себя бодро.

Четвертая фаза. Критическая. Тут по организации чрезвычайного положения нанесен серьезный удар, радикально меняющий ситуацию. Это исчезновение связи с оперативным штабом или же прорыв кордонов по нескольким направлениям. Силовики дезорганизованы; сверху не поступает внятных приказов и планов. Опять начинается самодеятельность с произвольной стрельбой.

Пятая фаза. Распад и потеря взаимодействия. Из-за больших потерь и нарушений связи начинается, так скажем, нуклеизация: силовики собираются в группы по ведомствам с самыми деятельными и рассудительными командирами/начальниками в центре. Это те самые "ответственные и решительные", которые примут на себя управление. Но - только докуда хватит рук, а они в такой ситуации весьма коротки. МЧСовцы не будут подчиняться командирам внутренних войск, милиция - медслужбе и так далее. Общего руководства уже нет. То есть в каких-то рамках еще есть организованные группы силовиков, но они все мельче и мельче. Отряды и части, пригнанные из других районов, посчитают наилучшим покинуть зараженную зону и, скорее всего, и правда отступят.

Шестая фаза. Полный распад. Все, силовых структур уже нет, есть дезорганизованные, полностью потерявшие со всеми связь кучки отчаявшихся людей в форме или даже одиночки. В принципе, они уже почти уравнялись с мирными гражданами, но какие-то рудименты на психологическом уровне все еще сохраняются. Они все еще вооружены, не доверяют гражданским, в случае столкновения с последними пытаются отдавать приказы и руководить; при встрече со старшим по званию худо-бедно соблюдают субординацию; препятствуют мародерству, пытаются задерживать преступников (это я про милицию, внутренние войска и прочих).

Так-то сценарий довольно обширный и отражает действие структур при наступлении зомби-апокалипсиса. Дополнения могут быть, но уже в виде внесения поправок

это больше подходит для тех, кто остался в зоне событий и не успел вовремя эвакуироваться. Т.е. для третьей фазы, когда силовики и МЧС уже не смогут контролировать ситуацию.

.

Чтобы социальная структура начала воспринимать явление, нужно, чтобы после столкновения с явлением выжил хотя бы один представитель этой структуры.
К примеру: подвижной патруль в составе трёх человек встречает зомби, двое патрульных сцепляются с зомби, водитель остаётся в машине. Двое гибнут в схватке с зомби, водитель не помогает им (первое сомнительное допущение), остаётся, чтобы увидеть, что зомби их именно пожирают (второе сомнительное допущение), после этого уезжает (третье сомнительное допущение) либо докладывает по рации, что патруль погиб - внимание - сцепившись с бешеными / умалишёнными. И после этого сотрудники МВД всё ещё будут относиться к зомби как к больным, никто не переключит сознание на новую смертельную угрозу.

Впрочем, неблагодарное это дело - предсказывать поведение других людей. Всё же настоятельно рекомендую прочесть Круза, хотя бы "Эпоха мёртвых - начало". На мой взгляд, вполне правдоподобный прогноз поведения как отдельных лиц, так и организаций.

как им обычно поступают ссобы про помешанных?

Ну обычно что-то типо "В таком то районе 2-3 или 1 человек ведет ся неадекватно. Просьба выслать патруль"

Как должен норм полицейский вести ся в такой ситуации?
Взял дубинку - демократизатор и вперед.
Ну а тут взависимости от ситуации
Если мент опытный то стоит медленному зомби подойти как он тут же будет усмирен ударом резиновой дубинкой 5 раз подряд.
Или наоборот будет съеден.
Тогда второй (менты у нас меньше чем по 2 не ходят) побежит и сообщит что "Чувак сожрал моего напарника", достанет пистолет и будет палить пока а)не пальнет в голову вспомнив фильм про зомби или просто наугад; б) тоже будет сьеден зомби; в) Увидев что его друг тоже встал свалит куда-нибуть

Первый вариант лучше.

Но в любом случае настанет ппц просто в 1 варианте помедленнее.

Потом настанет ЗА. Начнется. Естественно они будут сражаться до первой серьезной оравы или акта съедения.
Ну а потом они либо баррикадируются с выжившими паля во все или же валят куда нибуть